2019年，鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅，加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作，確保群眾溫暖過冬。
今天（3月5日）上午9時，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
2018年工作回顧
污染防治得到加強，細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
全面開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化能源和運輸結(jié)構(gòu)。穩(wěn)妥推進北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長制、湖長制。化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)雙下降。加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。積極應(yīng)對氣候變化。
生態(tài)保護和污染防治任務(wù)仍然繁重
據(jù)此前生態(tài)環(huán)境通報2018年空氣質(zhì)量：1–12月，全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比上升1.3個百分點；PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%；PM10濃度為71微克/立方米，同比下降5.3%；O3濃度為151微克/立方米，同比上升1.3%；SO2濃度為14微克/立方米，同比下降22.2%；NO2濃度為29微克/立方米，同比下降6.5%；CO濃度為1.5毫克/立方米，同比下降11.8%。
從“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量兩項約束性指標完成情況來看，PM2.5未達標的262個城市平均濃度為43微克/立方米，同比下降10.4%；338城市優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比提高1.3個百分點，均達到序時進度和年度目標要求。
2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標：
生態(tài)環(huán)境進一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，精準發(fā)力、務(wù)求實效。
污染防治要聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2019年政府工作任務(wù)
因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
長江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同，加強生態(tài)保護修復(fù)和綜合交通運輸體系建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。
大力發(fā)展藍色經(jīng)濟，保護海洋環(huán)境，建設(shè)海洋強國。
加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度，協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。
持續(xù)推進污染防治。
鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅，加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作，確保群眾溫暖過冬。強化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體，必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強幫扶指導(dǎo)，對需要達標整改的給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動力和外部壓力，污染防治一定能取得更大成效。
壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，實施重污染行業(yè)達標排放改造。推進煤炭清潔化利用，加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策，加快發(fā)展綠色金融，培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)，提升綠色發(fā)展能力。
加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。
推進山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點，持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改革。綠色發(fā)展人人有責(zé)，貴在行動、成在堅持。我們要共同努力，讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。
